在印度人民院(議會下院)選舉結果16日公佈後,印度人民黨總理候選人納倫德拉·莫迪不出意料將成為新一屆印度聯邦政府總理。莫迪講究實幹、治下之邦經濟業績突出,面對民眾高漲期望,新政府也面臨重大挑戰。
  治邦不同治國
  莫迪現年64歲,自2001年起,他連續三屆擔任古吉拉特邦首席部長,在他的帶領下,古吉拉特邦經濟增長迅速,甚至被譽為印度的“廣東省”。
  莫迪任職期間,古吉拉特邦基礎設施建設和吸引外國企業投資尤為突出。農民和工業享受到不間斷供電;高速公路全印度最快;港口處於最繁忙之列……
  但能否將古吉拉特邦的成功複製到全國,這是一項巨大挑戰。路透社分析指出,印度是一個具有複雜聯邦結構、官僚主義與社會控制結合甚於改革和貧富差距增大的國家。
  莫迪必須動用手段,獲得多數邦的完全支持,才能在全國範圍推行他的方案。
  民族主義掣肘
  儘管在經濟上取得佳績,但對某些人來說,莫迪的宗教民族主義傾向,未能妥善處理古吉拉特邦暴亂,始終令人擔憂。
  2002年古吉拉特邦發生暴亂,數百名穆斯林在暴亂中身亡,但身為首席部長的莫迪拒絕為此道歉。
  在古吉拉特邦內部,也有批評者指出,過去10年存在種族隔離情況。穆斯林居民很難在印度教民眾占多數的地區購買資產,其中快速成長的城市中產階層只能被迫居住在狹促、破舊的角落。
  多項改革重任
  莫迪在競選中承諾,他將開放對電力、道路和鐵路項目的投資,以提升現已下降至十年底點的經濟增速。
  為實現這些目標,新政府面臨稅制、央行、私有化、補貼政策、勞工法、外資在國防、保險業投資、銀行借貸、供電模式、燃氣價格等多項改革挑戰。
  就稅制改革而言,印度政府近年一直試圖推行間接稅改革,以統一的商品和服務稅取代現有中央和各邦的大量間接稅,促進稅收徵繳並削減商業交易費用。但這項稅制受到包括印度人民黨掌握的多邦抵制,因為各邦擔心失去自身財權。這項改革需要廣泛支持,因為其需要在憲法中作出修改。
  在央行職能方面,作為印度央行的印度儲備銀行一個委員會今年1月提出多項針對消除物價通脹的改革措施,包括成立委員會負責貨幣政策,而不是由印度儲備銀行獨自管理。這項舉措需要對印度儲備銀行法案修改。
  還有一項是私有化問題。印度新政府可能會出售在國有企業中的股份,以提升收入,削減財政赤字、推進經濟增長。
  莊北寧(新華社特稿)
  莊北寧  (原標題:印度新政府面臨艱巨挑戰)
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